日本国土规划与防灾减灾的启示

Enlightenment from the Homeland Planning and Oisaster Prevention and Reduction of Japan

我国在1985年编制了<全国国土总体规划纲要>.因种种原因,该规划没有被批准和公开实施.进入21世纪后,建设使国民安全、安心、安定的社会和提供优质的公共服务,成为评价政府绩效和危机管理能力的重要方面.国土资源部总结了过去国土开发整治和国土规划工作的经验和教训,决定组织编制<2020年全国国土总体规划纲要>.2001年8月发出了通知,决定在天津市和深圳市开展国土规划试点工作.但是,在实际试点工作中,我们会遇到如何把减灾防灾的内容纳入到国土规划中去的问题.本稿主要通过介绍日本国土规划体系和各层次的国土规划结构,来阐明国土规划与防灾减灾的关系,并对我国新时期的国土规划编制工作提出一些建议.