摘要
一、当前制约农民增收的主要障碍 观念障碍:农民“守土有责”的传统观念制约着从土地分离的农民,使得他们把回家务农作为生存的一条退路。政府的各级主管部门,对农村诸如税收的管理,仍按照传统办法进行,使得许多早已脱离农业的产业工人,仍然要交纳农业税。 体制障碍:20多年来的改革开放和经济发展,促进了我国城乡间人流、物流和信息流,使广大农民从中得到了不少实惠。但是,我国目前在体制上仍存在着诸多不利于消除城乡壁垒的因素,如户籍管理、劳动佣工等制度建设滞后等。农民负担过重问题究其实质也是体制问题。因此。