论建筑施工企业实行股份制

一、建筑施工企业实行股份制的作用(1)有利于明确国家与企业之间的关系,转变政府职能;政企分开,使企业经营权与所有权相分离。政企分开,自主经营是企业转换机制的首要条件。建筑施工企业采取的以利费包干为主要内容的“承包经营责任制”的经营方式在前几年的改革实践中取得了一定效果。但这种经营方式无论在实行前还是实行后,也无论在理论上还是在实际操作中,都被认为不是建筑施工企业改革的目标模式。因为这种经营方式未能从根本上解决政企分开、自负盈亏问题。层层承包、多种形式承包。使产权关系更加模糊,政府作为发包方,造成了新的政企不分。把国有资产委托承包人进行经营,周经营者和生产者不具有资产占有权。