公诉环节自行补充侦查权的保障和完善

公诉环节,前承侦查,后启审判,在刑事诉讼程序中居于独特的地位,而该环节的自行补充侦查权是其独特性最显著的体现之一。1979年我国首次制定刑事诉讼法就赋予了公诉机关自行补充侦查的职权,此后历次修正未曾取消该职权。然而,由于近四十年的边缘化,公诉环节自行补充侦查权的理论体系和制度规范都处于近乎空白的状态。本文试以公诉环节自行补充侦查权的基本性质为逻辑起点,进而分析其应然要求及实然不足,从而对其保障和完善提出浅见。