基层“责大权小利少”合理吗?

县乡干部抱怨,上级对下级的要求是"既要,又要,还要","既要完成任务,又不能违法,还要群众满意"。很多县乡干部抱怨基层责权利严重不对称,责大权小利少,认为要调动基层积极性,必须做到责权利益一致。实际上,很多年来,这种情况一直没有实质性改变。这本身就是一个值得研究的问题。收取农业税、计划生育、征地拆迁,都是一个时期地方"天下第一难"的工作,都是通过运动式治理来解决的。