20世纪20年代的上海地方自治

1914年上海市政厅被取消,清末民初上海自治宣告结束。北洋政府在一些文件中,一直宣示要回复自治,但迟迟未实行。袁世凯复辟帝制失败后,中国的政局为军阀势力所主导,社会日益动荡不宁,在这种状态下,从中央回复自治的希望变得渺茫。而各省之更具有独立性,反而为自治的恢复提供了较大的空间。在上海士绅阶层不懈努力下,1923年上海市公所成立,上海地方自治进入市公所时期。这个时期的自治是上海士绅由下而上发起。