摘要
1895年,著名思想家、维新派领袖康有为在《上清帝第二书》中首先提出我国一级行政区划改革的命题,至今已近百年。有关的探讨一直没有停止过,相关的改革方案也已有许多种。自2003年以来,我国民政部官员在不同的场合向社会公开透露了一个重要信息,我国一级行政区划改革的问题已提上议程,欢迎社会各界献计献策。在这样的时代背景下,全面系统地总结前人对这个问题的主张,也许不无参考和借鉴意义。有关我国一级行政区必须改革的理由,笔者在10年前曾有专文加以总结,读者可以参考,这里不赘述。本文集中讨论百年来有关的改革主张和具体方案,指陈其得失及今后改革应取的基本思路,以求教于方家。
