创新镇街体制机制 完善基层治理体系——青岛市开展镇街行政管理体制改革探索

青岛市深入贯彻中央关于整合基层审批服务执法力量、推动基层减负的部署精神,从构建简约高效的基层管理体制入手,为镇街扩权增能、减负增效,努力破解管理服务中面临的'堵点''难点'问题,不断推进基层社会治理创新。一、强化约束管理,明确镇街职责定位基层工作头绪多、任务重、压力大,根源在于镇街定位不准、职责不清、界限不明,过多承担“属地管理”责任而挤占了做好主责主业的行政资源。青岛市开展镇街管理体制改革,首要任务就是明确职责定位,把对“任性放权”行为“说不”的权力还给镇街。