“十三五”规划的“为”与“不为”

中国进入全面改革新时代,建议"十三五"强化改革规划、转型规划、创新规划、生态文明建设规划等2015年10月份将要召开的十八届五中全会将研究国民经济和社会发展"十三五"规划等重大问题。正在制定的国家"十三五"规划应在哪些方面有所创新是值得研究的重要问题。