增减挂钩搭建扶贫攻坚平台——四川省巴中市政策扶贫之路的探索

四川省巴中市是原全国第二大苏区——川陕苏区的核心区和首府,曾为中国革命的胜利和新中国的诞生做出过巨大的贡献。巴中又是贫困程度较深的地区,2012年被国务院列为秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划三大中心城市之一,所辖3县2区中3县为国家扶贫开发工作重点县,2区为省级扶贫开发工作重点县(区)。因基础差、底子薄,巴中与周边地区,尤其是与其他革命老区、秦巴山区相比发展差距持续拉大。