试论西南少数民族习惯法的分层治理结构及其启示——以苗族侗族习惯法为中心的考察

On the Multi-level Governance Structure of the Customary Law of Minorities in Southwest China and Its Enlightenment: An Investigation Centered on the Customary Law of Miao and Dong Nationalities

少数民族习惯法并非一种单一的体系,其内部存在较为复杂的分层结构。文章以苗族侗族习惯法为例,分析了西南苗侗少数民族习惯法存在的从村寨习惯规则到超村寨的次区域习惯法、民族通行习惯法三个层次的习惯法分层结构。习惯法的分层结构,是我们理解和把握少数民族习惯法体系的一把钥匙,其对于国家制定少数民族地区政策法规、完善地方立法和保护传承民族习惯法文化具有重要意义。同时文章结合习惯法的内在分层特征,从如何正确处理国家法与民间法的关系、如何充分体现民族自治地方治理体系民族特色、如何加强对少数民族习惯法相关知识精英的政策扶持等方面提出建议。