PPP模式深入实施背景下公共服务行业运营管理成本管控问题研究——以蚌埠市曹山森林公园入选国家PPP项目库为例

PPP模式是我国近年兴起的一种政府与社会资本合作的融资模式。该模式因其可以有效发挥控制建设费用超支,促进投资主体多元化,提高投资效率,促成公共利益最大化等突出优势在经济建设上发挥着重要作用。由于PPP模式面向的项目一般具有投资规模大,技术复杂,周期长,涉及范围广,影响深远等特点,所以该模式更多地在基础设施建设和公共服务领域发挥作用。国家发改委发布第二批1488个PPP推介项目,蚌埠市9个项目入围,其中的曹山森林公园项目属于公共服务行业,本文将结项目入选背景,分析机制内存在的成本管控问题,探讨如何在实施项目的同时合理地管控运营成本,实现效益的最大化。