浅析“营改增”后地方税体系的建设

在1994年分税制改革之前,中国一直都没有自成一体的地方税体系。分税制之后,把税种划分为中央税、共享税和地方税,初步形成地方税体系。中央和地方政府的分配关系在以分税制为核心的财税体制改革中得到了初步的规范,各级地方政府的积极性也得到了调动,对于促进经济结构调整和区域协调发展发挥着极为重要的的作用。但是地方税的改革并不彻底,地方税税收收入不足以支撑事权的需要,大多数地方政府面临着财力不足的窘况。2016年5月1日,全国全面推行'营改增',营业税彻底告别历史舞台,地方税体系面临着主体税种缺失的情况。由此,完善'营改增'后地方税体系的建设显得尤为迫切。