“扩权强镇”改革的绩效分析——基于义乌市的实证调查

浙江省扩权强镇改革已经进入到第三轮,义乌佛堂镇二轮验收优秀。通过'4E'法从经济性、效益性、效率性、公平性四维度对义乌市改革进行绩效评估。受经济形势影响,经济性成效并不明显,但完善基础设施、提高办事效率、打造营商环境取得了良好效果。在未来改革中,需要满足社会对扩权改革的期待、加大便民事项放权力度、加大宣传力度;规范清理、科学下放、延伸机构、加大指导和培训、推广'现场受理—网上审批'模式,提高权限使用率;健全'人随事走、费随人转'机制、权岗匹配、向社会购买服务、理顺权责关系、条块结合、专业化监管等配套机制;设镇分中心、增设区域性分局、实现三级互联互通,以优化布局,提高镇街公共服务能。