略论美国《清洁能源与安全法案》及其对排污权交易体系的影响

美国现行的排污权交易体系主要指的是1970年通过的《清洁空气法》以及1990年对该法所作的修改中所构建的以二氧化硫为主的排污权交易体系。美国《清洁能源与安全法案》的出台,在内容上,对现行排污权交易制度作出了一系列的修改和完善。构建了一个全新的排污权交易体系,将温室气体纳入政府的总量控制和交易体中,体现了美国对国内的公共政策和美国在全球气候变化问题上的外交政策的方向性转变。这种转变有利于推动应对全球气候变暖的国际势力,也给中国带来很大的国际压力。