摘要
一、主要问题问题之一:环节多,传递慢,导致国库资金在途损失。县级税收报解环节多,从基层征收机关,要经过乡(镇)税务所、基层经收处、县级商业银行(信用联社),县级人行会计部门,县级支库等多环节,如果是中央预算收入,环节更多。由于税款划拨环节多,传递速度慢,一笔税款从开始到缴入支库,通常需7—15天,甚至更长,致使大量的在途资金不能有效地使用。同时,少数商业银行为了增强自身资金实力或保存款余额,用以弥补国库经收中造成的人力、物力付出,有意无意地延压税款、转移财政性存款,缓解或逃避资金上缴,导致国库资金在途损失。问题之二:混级次,改税种,导致中央和上级财政利益受损。实行分税制财政体制后,地方政府和相关职能部门从切身利益出发,千方百计挤占中央和上级财政收入。一是通过开立预算收入过渡户调节改变税收。
