全面统筹才能全面发展

党的十六届三中全会提出,深化改革,加快发展,必须做到"五个统筹"。即,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。"五个统筹",从理论上讲,是一个新高度;从实践中说,是一个新课题。按照"五个统筹"的要求提出改革目标。