基于项目策划策略的控制性详细规划编制探析——以《苏州高新区横塘片控制性详细规划》为例

2008年颁布实施的《城乡规划法》确定了控制性详细规划的法律地位,控制性详细规划成为城乡规划体系中与城市土地出让关系最为直接的法定规划。提升控制性详细规划在实施管理中的可操作性成为规划编制中的重点问题。项目策划作为一种规划策略,强调的是通过创造性思维,找出资源与市场核心关系,将宏观的规划目标分解为具体可操作实施的具化目标,建构可采取的途径,在控制性详细规划中为空间土地规划的"终极蓝图"提供有力的支撑依据和可行的路径指引,达到实现规划设定目标,提升规划时效性和可操作性的目的。本文以《苏州高新区横塘片控制性详细规划》为例,探讨如何在控制性详细规划的编制中引入项目策划的技术理念,建立更为科学合理的控制体系的方法,以期拓展控制性详细规划编制的思路。