行政裁量基准的软法效力研究

行政裁量基准属于软法范畴,要使法律起到规制行政裁量的作用,承担主要任务的必然是软法。软法视野下的行政裁量基准具有内部效力和外部效力,我们应当主要发挥裁量基准作为解释规则的功能,而尽量限制采取立法性规则,适当的辅之以指导性规则。作为软法的行政裁量基准可以间接的为法院适用,从而产生外部效力。通过这种内外结合的机制,来使得行政裁量权得到最好的控制,使行政裁量的功能得到最大的发挥。