走向代办级关系:1950-1954年的中英建交谈判

英国谋求与新中国建交以维护其在华利益,践行其建交理念,并推进其远东政策,但在与台湾国民党当局的关系问题上态度含糊,希望将谈判限定于程序性问题。中国坚持建交必经谈判、所拟谈判的核心问题是英国与台湾国民党当局的关系问题以及在港中国国家资产问题,旨在彰显独立自主与平等互利的外交理念,并维护领土主权完整。在1950—1954年的谈判过程中,中国主导着谈判进程,对谈判的态度经由先期的恪守原则、审慎拖延转向后期的灵活务实、主动推进,反映了建国初期新中国外交的与时俱进。新中国建交谈判原则的贯彻执行基本实现了既定外交目标,并在美国为首的西方阵营内部打开了一个缺口。英国以务实态度应对谈判,面对'站起来'的中国人民,不得不正视中方要求,不断调整政策,但处处受制于美国。英国虽未实现建交预期,但其灵活务实亦获得了实际的利益:保持了在华有限存在与部分既得利益,并成为西方大国与新中国建立官方关系的先行者。中英代办级关系的建立亦为美国在中关敌对时期观察和对话中国开了一扇窗口。