“权力”与“权利”的博弈——五角大楼文件案与美国宪政的挑战

Powers and Rights:Pentagon Papers Case and the Challenge to American Constitutionalism

五角大楼文件案是美国历史上联邦政府第一次以'国家安全'为由事先限制新闻出版的案例。本文从'权力和权利'的视角来检视五角大楼文件案中美国各方力量的角力,展示'权力'(包括国家和政府权力)与'权利'(公民的个人和集体权利)之间的复杂关系:一是政府不同分支之间的权力建构和分配;二是公民权利的享有、维护和诉求;三是'权力'与'权利'的互动与博弈。借助此案,政府批评者将美国宪政的分权原则和公民权利话语结合起来,在公共领域、国会和最高法院等平台抵制尼克松政府的越权行为。同时,该事件刺激尼克松政府采取了更为激进的'反异议者政策',为水门事件及'帝王式总统'的谢幕埋下了伏笔。