以充足性为基础的教育财政公平——美国义务教育财政政策改进对我国的启示

随着我国义务教育的普及和发展,人们在不断改进义务教育财政公平的同时,反思究竟什么样的财政公平能使所有的儿童接受高质量的义务教育,尤其是农村的学生。美国从20世纪70年代开始,对义务教育财政的关注就从注重财政的公平转向充足性,并对义务教育财政的充足性问题作了大量的研究和探讨。本文首先介绍美国义务教育财政公平性向充足性转变的特点;接着介绍度量教育财政充足性的几种方法;特别关注了美国农村基础教育财政的充足性问题;最后分析了美国义务教育财政充足性的努力对中国的启示,并提出政策建议。