美国粮食出口促进计划述评

一、出口促进计划产生的背景80年代初,由于美国农业政策本身带来的负效应,以及美元升值、发展中国家的债务危机等因素的影响,使美国粮食问题又陷入新的危机:粮食出口受阻、库存暴满、价格下跌。以其主要粮食产品小麦为例,1981年其小麦出口为4820万吨,所占世界市场份额为47%,而1985年仅2520万吨,比1981年减少47.7%,所占世界市场份额下降到29%。正是在这种背景下,1985年5月15日,美国政府签发了“出口促进计划”(EEP),同年将此计划纳入“