转型经济中自然垄断产业规制改革的趋势评判与理性思考

一、自然垄断的经济特征与政府规制 所谓自然垄断,是指由于存在着资源稀缺性、规模经济效应、范围经济效应以及成本的劣加性,使提供单一物品和服务的厂商或联合起来生产多种物品和服务的厂商形成完全垄断或寡头垄断的概率很高,这种由于技术原因或其他特别的经济理由而形成的垄断就称为自然垄断。由于基础设施产业具有投资额大、投资回收期长、固定资产沉没成本大、规模经济效益显著等特点,因此,像铁路运输、航空、电力、电信、城市燃气、自来水等基础设施产业大都具有自然垄断的性质。