“三思”而行、写好“四书”、把握“五经”、管好“六扇门”——推进权力清单制度的对策研究

作为当前中国政府自身改革的核心之举,权力清单制度是转变政府职能、简政放权的基础性、关键性工程,也是深入推进依法行政的重要抓手。因此,权力清单制定得是否科学、运行得是否规范、监督得是否到位、调整得是否合理,事关到行政体制改革和建设法治中国的进程。从各地公布的权力清单及其实际运行状况看,地方权力清单的出台有三种不同的面相:一是非规制化运作,权力清单及其所在的行政体系运行依托人治处境;