帮助老区加强基础设施建设

河南省是革命老区较多的省份之一。在土地革命战争时期和抗日战争时期,都有我党创建的革命根据地。全省158个县(市、区),被认定为革命老区的县85个,老区乡镇689个。大部分老区分布在山区、沙区、滩区,交通不便,自然条件差,经济发展滞后。建国以后,特别是党的十一届三中全会以来,党和政府十分重视老区建设,作了一系列指示,采取了许多措施,极大地推动了老区经济社会发展,老区的面貌发生了深刻变化。但是发展很不平衡。到2001年底,全省农村还有165万人尚未解决温饱问题。