运用系统工程理论探讨我国法制建设问题

建国近四十年来我国法制建设在立法、司法和守法以及各部门法学理论的探讨和建树等各方面,都取得了很大成绩.特别是党的十一届三中全会以来上述各方面的进展,无论与我国过去相比,还是与同类型国家类似历史阶段相比,在法制建设的速度、深度和广度各方面,都应属于前列.但是,从全局来看,我国法制建设还远不能适应社会主义现代化建设的需要.从某些方面看,有法不依、执法不严具有普遍性,在某些重要方面,我们并未完全摆脱无法可依的局面.实际上,作为法制建设的基本环节,无论是立法、执法还是守法,互相之间都不是孤立的,而是相互关联、相互制约并互为因果的.法制建设本身就是一个有机整体,因此,单从任何一个角度,无论是从立法、执法抑或守法片面孤立地去探讨,都不可能为完善我国法制找出一条科学而又合理的最优途径.为了探索这个途径,我们应当把法制建设这一整体看作一项系统工程。