基于千分制指标体系的危险货物运输企业风险分级监管研究

在推进企业安全生产责任制落实,应对危险货物运输企业事故和解决监管难题的背.景下,分级监管模式已经成为危险货物运输行业未来安全管理的必然趋势,为了指导实现危险货物运输行业安全有序地发展,初步提出了分级监管模型。在基于层次分析法(AHP)模型、千分制指标体系和相关性分析法的基础上,构建危货运输行业分级监管的框架,综合考虑人员管理、车辆及设备管理、停车场管理、安全管理体系这四个方面与企业安全管理现状之间的相互关系,根据评价数据优化等分等级划分法,确定风险等级。最后,基于该千分制指标体系对北京市216家危货运输企业进行研究,结果表明:北京市危险货物运输行业的全部企业达到安全生产标准化三级及以上标准,但由于企业性质多样化,外企、公有企业和个体经营并存,安全管理文化、制度、团队等存在差异,无差别监管已不适应目前危险货物运输企业安全管理现状,导致监管任务也日趋复杂与繁重,面对这一严峻挑战,安全管理部门迫切需要采取一些新的措施来提升监管效率,解决监管人员不足、手段缺乏的现实难题,分类分级监管由此应运而生。因此,本论文以北京地区为例,主要通过制定符合地区实际的分类分级管理制度来达到对新街口地区各生产经营单位实行分级监管的最终目的。