农村低保制度的低水平救助与泛福利化分析

农村低保制度的有效实施是我国脱贫攻坚的重要举措,然而,在当前低保救助力度与保障水平低下的时候,却出现了泛福利化的悖论。从制度层面反思这一悖论的形成,发现:在制度顶层设计中存在将专项救助内容固化为低保对象救助内容的情况,制度运行中关注多重因素的瞄准方式使得救助对象出现偏差,低保制度与其他制度缺乏衔接也使得制度内容叠加。为了充分发挥农村低保制度的功能,首先要重申各项救助的价值取向,其次要加强专项救助制度的建设与独立性,最后通过信息化手段促进各制度的衔接以及提高救助效率。