城镇职工基本养老保险制度转制成本消减的政府责任研究

本文主要针对我国城镇职工基本养老保险制度面临的巨额转制成本如何消化的问题,回顾了城镇职工基本养老保险制度的发展历程和各阶段政府的财政责任,分析了转制成本的由来并论证了政府承担转制成本的可行性,在合理定位政府责任的基础上,提出首先应明确政府责任,逐步提高政府财政对养老保险的补助支出,其次通过扩大覆盖面,提高参保率、提高退休年龄,减轻养老金支付压力两个方面来努力消减转制成本的对策建议。