实行职级分离开辟干部晋升渠道

党政干部的晋升,是党政部门人事管理中最重要的激励方式,它主要包括职务提拔和工资晋升两个方面。这两种晋升所遵循的依据不同,产生的功能不同,因而是不能相互取代的。但是,长期以来,在我们的干部人事管理中一直是以职定级的。特别是在1985年工资改革中,将职务同待遇完全拧在一起,这样,干部要想提高工资就只有走升官这一条路了。而职务总是有限的,能够得到提拔的也总是少数人,这就严重制约了干部队伍的活力和积极性。因此,实行“职”“级”分离,多开辟一条晋升渠道,实在是改革干部人事制度的一个极为重要的内容。