依靠群众办企业——鞍建全面试行“工程任务分層负责制”

为了保証鞍山市委提出的“鋼铁翻一番,投资减一半”跃进規划的实現,鞍山冶金建筑总公司所屬各单位大胆打破陈規,从五月份,全面試行工程任务分層負責的企业管理制度。实行工程任务分層負责制,是企业管理的革命經过整風和双反运动,以及职工在鳴放和整改中提出的意見,揭發和暴露了建筑企业中存在着的許多問題,其中校为突出的是建筑企业領导上的“三風、五气”和企业管理上只依靠行政不依靠工人群众。各級领导的“三凰、五气”特别是教条主义、經驗主义和右傾保守思想耠建筑企业民主管理带来不良的影响;而企业管理权力过于集中,企业領导干部只依靠职能机构和規章制度进行管理,不注意充分发挥职工群众的积極性和主动性等等,又反轉来助长了領导的“三風五气”,致使问题处理慢,領导脫离群众、脱离实际,群众缺乏主人翁的觉悟,领导和工人群众不能更好地打成一片,束縛了生产力的發展。