编制工作必须立法——在全国编制工作座谈会上的讲话

一、编制工作必须改革列宁说,国家机构,“这是个老问题,也永远是个新问题。”从我国情况看,早在国内革命战争时期,就建立了红色政权,在抗日战争和解放战争时期,建立了根据地政权。一九四三年,还搞过精兵简政,全国解放后,又多次进行整编,特别是一九八二年开始的机构改革,意义重大。但是,国家机构是上层建筑。上层建筑和经济基础不相适应的某些部分需要调整,需要按照新形势探索新的组织形式。在新的历史时期,编制工作应当积极开展法制建设,实行自上而下的编制立法,科学地管好编制.