摘要
'多速欧洲'是在欧债危机、难民危机、英国'脱欧'、恐怖主义威胁、多国极右翼势力和民粹主义势头上升等一系列严峻挑战的背景下,欧盟应对成员国经济社会发展差异和不同利益诉求的一种政策选择。2017年3月1日欧盟委员会主席容克在欧洲议会全会上提出2025年'27国欧盟'的五种设想后,“多速欧洲(Multi-speed Europe)”一度成为热门的争议话题。法国、德国、意大利和西班牙四国一致支持“多速欧洲”设想,但波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克等成员国则明确表示反对,担心自己会被排除在一些关键政策之外,认为一旦实施,将成为导致欧盟解体的最大隐患。在2017年10月召开的欧盟峰会上,法国总统马克龙提出的欧盟改革规划内容再次引发中东欧国家对“多速欧洲”的担忧。