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在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中,中央首次对农业与小康社会、现代化的关系作出了表述:农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础,并明确要求,在"十三五"期间农业现代化要取得明显进展,农业综合生产能力、可持续发展能力、市场竞争力要显著提升。