民国时期的政区调整与民意表达——以二十世纪二十年代江宁县反对废县运动为例

一、引言民意的表达有多种形式,其中书面请愿和集体请愿无疑是最为重要的两种表达形式,这二者一般呈递进关系,即书面请愿达不到效果的情况下,采取集体请愿,也即演变为群体性事件。所谓群体性事件,是指由人民内部矛盾引发的,由利益要求、观念主张相同或相近的群众组成群体。