联邦制的中国道路——20世纪上半叶中国的联邦主义思潮及实践

晚清地方主义的兴起,不仅对中央集权构成了严峻的挑战,也为联邦主义思潮的迅速传播奠定了社会基础。20世纪10年代,联邦主义思潮在晚清传播的基础上,继续肩负起应对集权的政治使命。20世纪20年代南北分裂的政治形势,则使国人的联邦主义思考打上了寻求统一的深刻烙印。20世纪三四十年代各种矛盾和冲突纵横交错,联邦主义又朝着消解对抗的政治策略发展。中国近代落后必然挨打的特殊国情,不仅使得联邦主义的思考受到分权、分裂之类误解的抵制,也使得联邦制总是沦为一种解决时局而随意取舍的手段,最终成为20世纪久被尘封的历史遗产。