党的群众路线的民主逻辑、决策功能与落实机制

群众路线是中国共产党理论体系中的一个基本理论概念,作为中国共产党独创性思想理论成果体现了党对于民主的创新模式,是中国特色社会主义民主政治对于全球治理的智力贡献和方案贡献。相较于政治参与而言,群众路线的逆向参与逻辑生发了一种更加符合中国国情需要的决策模式,在蕴含科学决策价值主张的同时,奠定了科学决策的方法论基础,形成了以调查研究为主体的具体行为方式和运行机制。把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,充分发挥群众路线的科学决策功能,其关键点在于解决好如何深入实际、深入基层、深入群众的问题。当下,既要从党性修养、执政能力、工作作风等方面入手提高领导干部的整体素质,更要在制度层面形成系统保障,确保群众路线科学决策功能的充分发挥,确保各级决策的科学化和民主化。