摘要
世纪之交,在高科技革命、经济一体化浪潮中,我国高等教育已呈现出适度超前发展的态势。但由于国家财力有限,财政对教育的投入只能保持较低水平的增长,同时,由于财政资金的无偿性,造成教育资金使用效益低下,结构不合理等结构性浪费。所以,目前制约高等教育超前发展的“瓶颈”主要是投入保障和条件建设问题,归根结底是资金问题。近年来,为了根本解决这一问题,国家对高等教育经费筹措体制进行了改革,在政策制度上给予保障,积极倡导高校面向社会,走向市场,依靠社会力量,走产学研相结合的道路,基本形成了以财政拨款为主体,引入市场机制,通过社会力量办学(如企业办学,企校联合办学,社会个人办学),利用资本市场,多渠道筹集教育资金的新格局。