人行计算机应用开发的整体效益性问题及对策

金融体制改革十几年来,人民银行计算机应用开发取得了令人瞩目的成果.从支付清算、会计、国库、发行、调统等业务部门,到外汇管理、金融机构管理、人事、办公室等管理部门,都有各自的应用系统,覆盖了大部分的分支机构和业务.但是,从横向比较来看,自上世纪九十年代中期以来,人民银行计算机应用开发在规模、数量上逐步落后于商业银行.尤其是近三年来,各商业银行大力推进各项业务创新和整合,各项业务系统和信息系统全面升级换代,计算机应用水平又上了一个新台阶.与之相比,人民银行已明显落后,人民银行的办公效率和响应时间已受到不同程度的影响,特别是在监管的有效性方面已经开始严重影响中央银行职责的有效履行.人民银行计算机应用开发中存在的许多整体效益性缺陷正集中显现出来.