政府规范性文件的公平竞争审查问题研究——以北京市网约车新政为例

在网约车快速发展的当下,北京市有关部门率先发布了网约车管理新政。新政在社会舆论中引发争议,其中部分条款被指违反公平竞争审查标准和程序,损害市场竞争秩序。北京网约车新政在进行公平竞争审查过程中,反映出公平竞争审查制度在实施过程中面临着诸多困境。公平竞争审查制度,在实质标准和程序规范上均有需要完善的地方,一些具有针对性的措施和制度需要被建立以确保公平竞争审查制度在实践中的有效实施,从而促进统一开放、竞争有序的市场体系。