对奥巴马政府“再平衡亚洲”战略的再评估

本文在观察的基础上详细梳理了奥巴马政府"再平衡亚洲"政策的背景和内容。这一政策是奥巴马上台以来外交政策调整的核心概念,目的是将美国的战略重心从中东转向亚洲。其调整的现实背景有全球层面的因素、亚洲地区变化的因素、美国国内党派政治和国防预算政治因素等。从奥巴马及其内阁成员,以及研究界对这一政策的各种阐释解读来看,"再平衡亚洲"政策并不是一个系统的"打包战略",而是不时地呈现碎片化现象。这很容易导致偏重某一方面,引起矛盾性的解释,也不可避免地引起误读。实际上,从冷战后美国亚洲政策的历史来看,"再平衡亚洲"政策里所蕴涵的一些新因素并不是美国战略本质上的变化,而是相对于前任政府而言形式上的变化。在奥巴马第二任期中,奥巴马将会根据各方对这一政策的反应对这一政策进行微调。最终,这将会成为其任内一个标志性政策。