改革概算编制办法浅议

多年来,基本建设突出地存在结算超预算,预算超概算的投资失控问题。以我院1975年设计、1976年开工、1985年底投产的某120万t/a矿井为例,历经四编四审,最终概算为初编时的3.78倍。为此,我院于1986年配合定额站去现场回访调研,吨煤结算指标为178.5元,超出设计14.4元(见表1)。与该地区原大型矿井吨煤140元指标比较,实属偏高,其原因如下。 一、由于设计、建井处于特殊历史时期,导致决策失误致使斜井开拓方案不合理,万吨煤开拓量高达317.15m,如若采用立井方案,可减少8000m井巷工程量,少耗投资2233万元。