农村土地信托流转及其社会资本引入的障碍和对策——基于安徽宿州农村土地流转信托的考察

农村土地流转信托通过对土地规模化流转试图实现农业的资本化经营,将工业理念结合到农业中去,以期带动农业第二、三产业发展。通过对全国首例农村土地流转信托:安徽宿州农村土地承包经营权信托的实证调查,结果显示:资本下乡过程中出现了土地制度不配套、政府作用不明晰等问题,导致农业企业融资难、盈利难,导致资本下乡陷入进退两难的困境。本文从实际分析土地信托流转中资本下乡困境背后的原因、分析制度上的完善措施,并提出政府资本与社会资本互补式引入土地流转信托的模式设想。