加强煤炭工业软科学研究 推动决策民主化、科学化、制度化

建国以来,煤炭工业的发展成就很大,但最使人们扼腕叹息、引为遗憾的往事,大概莫过于一些重大决策上的屡屡失误。基本建设的大上大下,投资规模的忽大忽小,投资方向时南时北,管理体制放了又收、收了又放,合了又分、分了又合,没有一个稳定的能源政策,没有找到一个有效的管理体制。这些全行业性的决策失误、给整个煤炭工业和国民经济的发展带来巨大损失。之所以产生这样那样的决策失误,原因是多方面的,但未能实现决策的民主化。