煤炭工业总承包制的发展方向——股份制

煤炭工业实行总承包以来,收到了显著的经济效益。但是,它并不能从根本上克服传统体制的毛病和国有制“所有权虚置”等弊端,所以只能是两权分离的初步。然而总承包确认“包死基数,超收自留”的原则,承认了企业对自有资金的所有权,这就逻辑地引出了资产结构二元化,为投资主体多元化提供了机会,为企业达到真正的两权分离创造了条件。