乡镇改革创新需要新思维

乡镇政权经过改革开放后六次较大规模的改革创新仍旧在困境中运作的事实说明,乡镇改革总体而言是不成功的。国家推进乡镇改革的思维和方式始终没有走出为乡镇自身的改革而改革、围绕着机构和人员的减并而展开、依靠层层下达行政命令的方式推进等老思路和老办法。乡镇自身的问题实质在乡镇之外,出路在于县乡的协同改革创新。