摘要
春秋战国五百多年分封割据、争雄称霸的分裂局面,到公元前221年秦始皇统一中国而宣告结束。自此,在中国大地上诞生了第一座封建专制主义的大厦,中国社会的发展也完成了由奴隶社会向封建社会的过渡。封建中央集权制度的建立,郡县制代替分封制,秦始皇集一切权力于一身,在全国统一法令、统一文字、统一度量衡,其创建的封建专制主义的国家机器蓝图由汉朝统治者沿袭下来,在后世又不断发展、完善。世事无常、风雨沧桑,无论是分裂还是统一的时代,封建统治者设置的国家机器都没有摆脱秦汉封建体制的框架。而作为秦汉政治制度重要组成部分的监察制度,不仅为历代封建统治者所顶礼膜拜,奉为吏治的范本,就是近代资产阶级建造国家政体,也从秦汉监察制度中借鉴、吸取了许多珍贵的东西。
