对保险业竞争相关法律问题的思考

我国保险业经历了 2 0多年的发展 ,当前正面临新的挑战。要进一步扩大保险市场的规模 ,促进保险业的发展 ,有必要而且也有可能在保险业引入竞争机制 ,选择正确的竞争目标模式。保险业竞争目标模式的选择不是任意的 ,它既受到一般制约因素 ,即规模经济效益要求、组合经济效益要求、技术进步和创新要求的制约 ,还受到特殊制约因素 ,即社会主义经济制度性质、保险业的行业特殊性、国际竞争环境的制约。分析这些制约和影响的因素 ,中国保险业竞争的目标模式既不是完全竞争 ,也不是有效竞争 ,而是一种有限制约的自由竞争 ,即在国家监督管理基础上实现自由竞争。这一竞争目标的实现有赖于法律制度的健全 ,同时也使竞争法对保险行业的关注成为可能 ,当然不排除某些方面作为竞争例外。