新形势下解决水库移民遗留问题的新路子——记潘家口、大黑汀水库部分移民二次安置方案的实施

潘家口、大黑汀水库分别于1975年和1973年动工兴建,1983年联合运用以来,发挥了巨大的经济效益和社会效益。截至2001年10月,累计向滦河下游的天津市和唐山市提供工农业用水和城市生活用水270亿立方米,结束了天津市人民饮用苦、咸水的历史,200多万亩沿海滩涂变成了高产稳产田。但潘、大水库的移民搬迁安置工作受当时“重工程、轻移民,重搬迁、轻安置”思想的影响,致使库区移民和部分县内远迁移民生产生活条件长期得不到改善,移民上访成为影响京、津、冀社会稳定的一个重要因素。